第一章 古代希腊罗马的政治制度 一、雅典民主政治 1、 天文环境与城邦制度对希腊文化的影响 ①自然条件:多山多岛环海,有利于航海和文化交流,容易构成民主氛围; ②经济条件:共同的自然天文环境使其海外贸易及工商业兴隆,是民主政治产生的经济基础; 商品贸易需求自由、对等的环境,容易构成民主氛围; ③文化要素:靠近古代埃及和两河流域文化的中心肠带,便于从亚非文化中吸取丰厚营养; ④政治要素:希腊半岛重峦叠嶂,多山多丘陵难以构成统一的政治中心,有利于城邦体制,城邦的狭小使公民能更直接地参与政治; ⑤人文条件:城邦公民普遍具有较高的素质,积极参与城邦政治事务,是民主政治得以实行的人文条件。 2、 城邦政治 ⑴ 城邦含义:公元前8—6世纪,希腊呈现了200多个奴隶制小国。它普通以一个城市为中心,包含周边的一些村落,史称城邦、城市国度,是希腊的一种国度形态。 ⑵ 城邦特征:小国寡民,独立自主;彼此分立,联络密切;具有基天职歧的习俗习气和言语文字,共同参与奥林匹亚竞技会。 ⑶城邦影响: ①城邦是孕育古希腊民主政治的摇篮。在小国寡民的形势下,公民有较多机遇直接参与城邦公同事务,十分珍爱自身的政治权益,积极性被普遍调动起来; ②有比较兴隆的商品经济和繁荣的思想文化。城邦既是商品集散地,也是文化中心,发明出富含民主认识与科学肉体的城邦文化。 3、 希腊的公民 ⑴ 位置:公民是希腊社会的主体阶级,是城邦政治的中心力气。 ⑵构成:通常由成年男子构成(妇女、奴隶、外邦人被排斥于公民之外),有权参与城邦事务。 ⑵特征: ①城邦大多注重对公民参政素质的培育。 ②公民珍爱个人自由,勇于表示个性,擅长从事政治和文化艺术活动,追求聪慧与对等。 ③公民具有激烈的集体荣誉感,将城邦利益看得高高在上。 4、 雅典民主政治的展开 公元前8世纪,雅典城邦萌芽。 公元前6世纪初,梭伦变革,奠定雅典民主政治基础。 公元前6世纪末,克利斯提尼变革,确立雅典民主政治。 公元前5世纪,伯利克里主政,雅典民主进入“黄金时期” 梭伦变革(奠基) 克里斯提尼变革(确立) 伯里克利变革(高峰) 选区 以血缘为基础的4个部落 以地域为基础的10个行政选区 以地域为基础的10个行政选区 公民权益 解负令 划分4个等级,以财富来分配官职 五百人会议对全体公民开放 除十将军外以抽签方式担任各级官职; 有发言权和表决权,享有津贴 常设机构 4个部落各选100人组成四百人会议 以抽签方式从10个选区中各选50人组成五百人会议 五百人会议,每个成员都有机遇成为轮值主席 司法机构 陪审法庭 陪审法庭 陪审法庭,用抽签方式选出 军事机构 “十将军委员会” 十将军由公民大会举手选出,统率军队 监视机制 陶片流放法 陶片流放法 重点解说 1、 梭伦变革(公元前594年) ⑴ 背景: ①雅典4个部落步调分歧,贵族垄断一切大权; ②新兴工商业阶级不满贵族专权,请求展开民主政治,促进工商业繁荣。 ⑵内容: ①发布“解负令”,因债务而沦为奴隶的人重获自由; ②采取措施促进工商业展开; ③按财富多寡将雅典自由民分为4个等级; ④组成“四百人会议”, 第四等级不能担任官职和参与“四百人会议”; ⑤设立雅典最高法院 —— 陪审法庭以受理公民投诉。 ⑶特性:实行“不偏不倚”的“中立”政策。既不凑合贵族,也不偏袒平民。 ⑷影响: ①变革未能彻底化解贵族与平民的矛盾; ②但在一定水平上改动了贵族专权的局面,促进了雅典民主制度和商品经济的展开; ③进一步打击了氏族制度的剩余,为雅典民主制度奠定了基础。 2、 克利斯提尼变革(公元前6世纪末) ⑴ 内容: ①用地域取代血缘部落,组成“五百人会议”,对一切等级公民开放,相当于国度元首的每日轮值主席也从“五百人会议”中产生; ②成立“十将军委员会”; ③对一些野心家制定了“陶片流放法”。 ⑵影响: ①突破了部落贵族权力对政权的控制,雅典国度最终构成; ②一切公民都有机遇参与国度政治事务,标记着雅典民主政治的确立。 3、 伯利克里变革(公元前5世纪) ⑴ 内容: ①除十将军外,各级官职向一切公民开放,以抽签方式产生; ②民主政治的主要机构公民大会、五百人会议和陪审法庭具有最充沛的权益; (公民大会经常化,成为事实上的国度最高权益机构) ③“五百人会议”的每个成员都有机遇担当公民大会的轮值主席,执掌国度最高权益; ④为鼓舞公民参与国度政治事务,发放津贴。 公元前8世纪,雅典城邦萌芽。 公元前6世纪初,梭伦变革,奠定雅典民主政治基础。 公元前6世纪末,克利斯提尼变革,确立雅典民主政治。 公元前5世纪,伯利克里主政,雅典民主进入“黄金时期” ⑵影响:雅典民主政治展开到高峰,被称为“黄金时期”;贵族的政治权益大大削弱。 4、 雅典民主政治的位置 ⑴ 基本特征:人民主权、轮番而治(公民轮番担任公职)、直接民主制、法律至上、权益相互限制。 (公民大会有立法权,陪审法庭由司法权,五百人会议有行政权,三权相互限制,避免滥用权益) ⑵ 局限性: ①从范围上:只对一部分人即成年男性开放,妇女、外邦人和奴隶被扫除在民主之外。 ②从性质上:是一种原始的直接民主,只顺应于小国寡民的城邦; ③从方式上:抽签选举和轮番坐庄的参政方式会招致国度权益的滥用和误用; ④结果上:沦为个人争夺权益的工具。 ⑶ 意义: ①希腊:促进了雅典的繁荣,成为全希腊的学校;铸就了希腊人的民主性格;辉煌文化成就的取得。 ②世界:开西方民主政治之先河,在专制盛行的古代世界率先树立了较为健全的民主制度,率先确立了法律面前人人对等、国度主权在民的准绳,为近代资产阶级民主政治提供了底本。 二、罗马法 ㈠ 从习气法到成文法 1、罗马法的概念:公元前6世纪末—公元7世纪,古代罗马制定和实施的全部法律制度。 (目的:维护和稳定帝国统治) 2、罗马第一部成文法:《十二铜表法》 ⑴缘由:平民与贵族的长期斗争和激烈请求。 ⑵发布:公元前449年,立法委员会发布。 ⑶内容:相当普遍,触及法律诉讼的程序、债务、家庭关系、财富继承、宗教以及立功和刑罚等方面。 ⑷评价: 局限性:它是以往罗马法的汇编,保存了某些维护贵族特权的分歧理法规和原始、落后的古老习俗。 进步性:①它是第一部有章可循的成文法,是罗马成文法的起点。 ②它限制了贵族的专横,突破了他们对法律学问的垄断,从一定水平上维护了平民的利益。 ㈡ 从治“公民”到治“万民” 1、公民法 ⑴概念:从公元前509年到公元前3世纪中叶,罗马产生的法律统称为公民法 。《十二铜表法》就是一部典型的公民法。 ⑵特性: ①范围:它是特地适用于罗马公民的法律,具有明显的狭隘性。 ②操作:注重方式,程序繁琐,缺乏灵活与变通。 ③内容:偏重于国度事务和法律程序等方面,而触及个人 财富关系等问题的私法规范不够完善。 ⑶意义:在罗马共和国时期,宽广平民是罗马对外扩张和社会树立的主膂力气,公民法的实施,使平民的政治、经济和社会位置绝后进步,从而极大激起和调动了他们爱国热情与参政的积极性。 2、万民法 ⑴背景: ①对外扩张招致疆域扩展,人口增加,新矛盾凸显,需求给外邦人以司法维护。 ②在长期理论中构成万民法体系。 ⑵概念:在古罗马对外扩张的过程中,逐步构成普遍适用于罗马境内各族人民的法律,即“万民法”。 ⑶特性: ①范围:适用于罗马境内各族人民。 ②操作:简约灵活、适用有效 。 ③内容:注重调解贸易以及财富等经济和民事纠葛。 ⑷ 位置:逐步取代公民法,成为稳定罗马统治的重要工具。 ⑸意义:理顺了各种虚无缥缈的利益关系,从而稳定了罗马政权, 促进了社会稳定和帝国境内各民族的共同展开。 ㈢ 西塞罗和自然法肉体 1、自然法 ①含义:不是细致的法律条文,而是一种笼统的法律观念,是各种细致法规的指导准绳。 ②意义:进一步展开了斯多亚学派的自然法肉体。自然法是整个法律科学的思想基础和各种细致法规的指导准绳,它高于一切人定法和人为权益。这种人类自然对等的思想是对罗马法律理论的理论概括与升化,标记着罗马法学的高度成熟。 ③代表人物:西塞罗被誉为“自然法之父”。 ④中心机想:人人生而对等,都有资历享有某些基本权益;维护私有财富崇高不可侵犯。 ㈣ 罗马法的作用和意义 1、 变更特性:呈现明显的阶段性。从习气法到成文法;从公民法到万民法;从成文法到自然法。 2、 实质:是统治阶级意志的表示,维护奴隶主阶级的利益(局限)。 3、 作用: ⑴维系帝国(对当时的罗马而言) ①罗马公民法的实施,使平民的政治、经济和社会位置绝后进步,激起和调动了他们的爱国热情与参政积极性。 ②万民法以普遍的适用性和适用性,较好的理顺了各种虚无缥缈的利益关系,从而稳定罗马政权,促进了社会稳定和帝国境内各民族的共同展开。 ③进步了国度各级官吏的办事效率,规范了他们的从政行为。 ④判决了大量商业纠葛,维护了合理商业利益。 ⑤调理了债务、继承等个人财富关系,缓解社会矛盾。 ⑵泽被后世(对后世而言) ①罗马法在世界法制史上占有十分重要的位置,罗马帝国消亡以后,对罗马法的研讨在中世纪和文艺复兴时期曾两度掀起热潮; ②罗马法又直接成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱; ③罗马法中所蕴涵的人人对等,公正至上的法律观念,具有超越时间、地域和民族的永世价值。 典例解析: 1.柏拉图说:“我往常要以‘法律的仆人’这一术语来称谓那些通常被称为统治者的人。这不是我别树一帜,而是我以为这是维系城邦的大事。”在柏拉图看来,城邦统治者( ) A.要成为法律工作者 B.要经过法律发财致富 C.要依法行政 D.都为法律效劳 【答案】C 【解析】由统治者被称为“法律的仆人”“这是维系城邦的大事”可知,雅典城邦的管理是经过法律来保障的,统治者要依法行政。柏拉图论述的是关于城邦管理的准绳问题,A、B、D三项均不契合这一准绳。 2.雅典民主时期,“人民”的意志和利益高于一切,“人民”能够牺牲任何“人”。亚里士多德正告“公民不得私有其自身”。古代雅典保障“‘人民’的意志和利益”的关键措施是( ) A.设立公民大会 B.抽签选举 C.实行陶片流放法 D.轮番执政 【答案】C 【解析】“‘人民’的意志和利益高于一切”“公民不得私有其自身”表明,雅典民主政治的实质是城邦公民的政治,“人民”能够牺牲任何“人”表明对民主的敌人要采取严厉的惩罚措施,契合这一请求的是C项。公民大会的设立、抽签选举、轮番执政等都是民主政治的直接表示,不是针对危害民主的个体采取的惩罚措施。 3.据记载,每年初,年满30岁的雅典公民都可报名参选陪审员,雅典l0个行政区从报名者中各抽签选出600人,共6000人成为陪审员,任期一年。遇有案件,则依据案件大小从6000人中抽签选出5到2000人组成陪审团,开庭之日再抽签将他们分配到不同的法庭。这个复杂的选拔程序实质上表示了( ) A.雅典公民参与政治生活的直接性和普遍性 B.雅典民主权益的分享完整经过抽签完成 C.庞大的陪审团队伍保障了判决的公正性 D.雅典的陪审员由公民轮番担任 【答案】A 【解析】陪审团成员先海选再抽签,表示出雅典公民在参与政治 生活方面是直接的、普遍的。陪审团成员经过抽签产生,但并不等于一切的公共职务都是经过抽签产生的,B项错误;资料只是表示了陪审团成员的产生程序,并不能得出C项;陪审团成员由抽签产生,并非轮番担任,D项不正确 |